美国拟对药品、重卡、厨卫及家具实施新一轮高额关税

美国总统特朗普于美东时间9月25日在社交平台连发多条帖文，宣布从10月1日起对一批进口商品加征关税，包括品牌药品、重型卡车、厨房橱柜、浴室洗手台及相关建材、软垫家具。

具体来看，进入该国的“任何品牌或专利药品”将被征收100%的关税，但不适用于在美国当地建造制药厂的公司，涉及已动工或正在建设项目的公司将被豁免。

两个多月前，特朗普在白宫内阁会议上威胁对进口药品征收高额关税，但会给药企大约一年到一年半的时间来调整，之后他们将面临关税，如果药企必须将药品产品进口到美国，关税将高达200%。

公开数据显示，2023年美国进口了2030亿美元的药品，其中73%来自欧洲，主要为爱尔兰、德国和瑞士。

据中国医药保健品进出口商会的消息， 今年4月，美国商务部援引 《1962年贸易扩展法》第232条开始调查药品和药品成分，包括成品药进口对美国国家安全的影响。调查涵盖了所有药品进口，包括成品仿制药和原研药，以及用于生产这些药品的成分。

该条款授权商务部对特定产品进口威胁国家安全立案调查，并规定由总统决定实施关税、配额或其他限制措施。

另据美国制药行业贸易组织委托撰写的报告显示，若美国对药品进口征收25%的关税，每年将使美国药品成本增加近510亿美元，若成本转嫁给消费者，美国药品价格将最高上涨12.9%。

美国的制药商们认为，关税可能会增加短缺的可能性，并减少患者的可及性。行业组织紧急游说特朗普逐步对进口药品征收关税，以减少阵痛，并留出时间转移供应链。

其次，美国将对所有进口重型卡车加征25%关税，旨在保护美国制造商免受“不公平的外部竞争”。

尽管如此，美国商会称，美国进口重型卡车的五大来源国分别是墨西哥、加拿大、日本、德国和芬兰，这些都是美国的盟友或紧密合作伙伴，对美国国家安全构成威胁的可能性极低。

另外，美国还将对厨房橱柜、浴室洗手台及相关建材加征50%关税，对进口软垫家具加征30%关税。

这些新措施的目的不外乎是保护本土制造商的利益，并希望通过提高进口成本来鼓励关键产业的国内制造。

不过， 全球化的支持者、南加州大学政治学与国际关系教授阿伦森（Jonathan Aronson）此前在接受界面新闻采访时表示 ，美国制造业很难吸引到足够多的年轻人，因为他们不愿意从事重复性的制造业工作，而宁愿成为网络红人、时装设计师。

本月初，美国财政部长贝森特为白宫在最高法院可能遭遇“对等关税”依据诉讼败诉的前景时提到了备选方案，其中就包括232调查。

值得指出的是，今年4月陆续出台的“对等关税”针对的是国家，依据是 《国际紧急经济权力法》（IEEPA） ；而232调查的对象涉及具体的商品类别。

特朗普政府本个任期内已依据232调查对汽车、铜、钢铁和铝产品加征关税。9月2日，美国商务部继续依据该条款启动新调查，内容包括进口机器人、工业机械和医疗器械。