市监总局回应高通遭反垄断调查，事实清晰，证据确凿

10月12日，市场监管总局反垄断二司网站刊发其负责人就对美国高通公司违反《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）立案调查的答记者问内容。

总部位于加州圣迭戈市的高通经营范围包括发明移动基础科技，研发无线芯片平台和其它产品解决方案等，是全球领先的无线通信芯片供应商，在移动通信领域占据主导地位。

公开资料显示，2023年5月8日高通宣布其子公司收购Autotalks公司。后者是一家无晶圆厂半导体公司，致力于为人工驾驶和自动驾驶车辆提供车联网（V2X) 通信，其总部位于以色列，在北美、中国、德国、法国、日本和韩国设有办事处。

过去两年多，该交易因引发多国反垄断监管机构的担忧而搁置。今年6月5日，高通在公司官网宣布已完成对Autotalks的收购。

《反垄断法》第二十六条规定，经营者集中未达到国务院规定的申报标准，但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构可以要求经营者申报；经营者未依照规定进行申报的，国务院反垄断执法机构应当依法进行调查。

经营者集中的形式包括经营者合并‌（如企业合并）、通过股权或资产取得控制权‌（如收购股权或资产获得对其他企业的控制权）、‌通过合同等方式取得控制权或施加决定性影响（如通过协议获得对企业的实际控制权）。 

修订后的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》相关标准包括：全球营业额合计超120亿元且至少两个参与者中国境内营业额均超8亿元；中国境内营业额合计超40亿元且至少两个参与者中国境内营业额均超8亿元。 ‌

在收到举报后，市场监管总局对该项集中进行了综合评估，认为该项集中虽未达到申报标准，但有证据证明具有或者可能具有排除、限制竞争效果。

2024年3月12日，该局书面通知高通公司要求其进行申报，否则不得实施集中。2024年3月14日，高通明确答复将放弃该交易。2025年6月，高通在未进行申报、也未与该局作任何沟通的情况下完成对Autotalks的收购。

接到举报后，该局进行了核实，高通公司也承认了相关事实。在相关事实清楚、证据确凿的基础上，该局依法对高通收购Autotalks违法实施经营者集中事宜进行立案调查。

有分析指出，鉴于Autotalks车联网技术的领先程度，如果被高通获取，可能对汽车安全系统芯片组的竞争格局、智能交通的相关产业链产生不利影响。

高通曾多次因通过技术专利和商业策略实施垄断而受到监管处罚。2019年，美国圣何塞地区法官针对联邦贸易委员会起诉高通一案作出判决，裁定高通违反反垄断法，并利用其技术优势向市场苛求过高的专利授权费用。

早在1994年‌，高通正式进入中国市场，与中国公司的合作主要体现在终端侧AI技术、5G-A网络发展、6G技术探索等多个领域。

据高通官网介绍，中兴、Xiaomi、vivo、REDMI、realme、POCO、OPPO、一加、iQOO和荣耀等全球OEM厂商和智能手机品牌将在其旗舰产品中采用第五代骁龙8至尊版，该移动芯片采用了台积电第三代3纳米（N3P）制程工艺制造。

美国总统特朗普近日发帖文威胁于11月1日起对美国“任何和所有关键软件”实施出口管制。这一威胁扰乱了该国人工智能基础设施行业的持续反弹。当天美国三大股指集体下挫，在纳斯达克交易所上市的高通跌幅超过7%。