重磅数据，全国研发经费增长8.9%，广东突破五千亿大关，六省市投入超两万亿
2025年9月29日，国家统计局公布2024年全国科技经费投入统计公报显示，去年全国研究与试验发展(R&D)经费投入保持稳定增长，投入强度较快提升，基础研究投入取得新突破，国家财政科技支出稳步增加。
公报介绍，2024年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费36326.8亿元，比上年增加2969.7亿元，增长8.9%；研究与试验发展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.69%，比上年提高0.11个百分点。按研究与试验发展（R&D）人员全时工作量计算的人均经费为48.0万元，比上年增加1.9万元。
对此，国家统计局社科文司首席统计师张启龙表示，2024年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入保持稳定增长趋势。“十四五”前四年，我国R&D经费年均增长10.5%，增速高于规划目标，在世界主要经济体中居于前列。目前我国研究与试验发展（R&D）经费总量位居世界第二位，仅次于美国，是日本（第三位）的3.5倍、德国（第四位）的3.7倍。研究与试验发展（R&D）经费投入规模持续加大，为我国加快推进科技强国建设提供有力保障。
张启龙称，从投入强度看，2024年我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.69%，比上年提高0.11个百分点，提升幅度快于“十四五”以来年均水平0.03个百分点，延续较快提升态势。我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度在世界上位列第12位，已经连续多年超过欧盟水平（2.13%），并接近OECD国家平均水平（2.70%）。
公报显示，分活动类型看，去年全国基础研究经费2500.9亿元，比上年增长10.7%；应用研究经费4305.5亿元，增长17.6%；试验发展经费29520.4亿元，增长7.6%。基础研究经费所占比重为6.88%，比上年提升0.11个百分点；应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.9%和81.2%。
分活动主体看，去年各类企业研究与试验发展（R&D）经费28211.6亿元，比上年增长8.8%；政府属研究机构经费4231.6亿元，增长9.7%；高等学校经费3065.5亿元，增长11.3%；其他主体经费818.1亿元，下降0.9%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.4%。
张启龙指出，政府属研究机构和高等学校是我国基础研究的主力军，2024年对基础研究经费增长的贡献率分别为52.0%和40.0%，各类大科学装置和实验室体系建设运行顺利，是我国基础研究投入重要增长点。应用研究经费增速高于其他类型活动，表明各类创新主体研究活动进一步向创新链条前端拓展，更加重视对底层科学技术问题的研究探索。
分地区来看，2024年，我国东、中、西部和东北地区研究与试验发展（R&D）经费分别为23773.0亿元、6582.1亿元、4759.8亿元和1211.9亿元，分别比上年增长9.0%、8.4%、9.2%和8.6%，几大区域板块均实现较快增长。
其中，京津冀、长三角地区研究与试验发展（R&D）经费分别为4866.8亿元和11238.8亿元，分别比上年增长9.2%和10.5%，广东研究与试验发展（R&D）经费突破5000亿大关，区域创新高地引领作用突出。安徽、湖北、川渝、陕西等研究与试验发展（R&D）经费分别比上年增长10.4%、9.2%、9.1%和9.5%，均高于全国增速水平。长江经济带和黄河流域地区研究与试验发展（R&D）经费分别为17732.3亿元和7152.3亿元，分别增长10.0%和8.4%，科技支撑区域协同发展成效凸显。
2024年，研究与试验发展（R&D）经费超过千亿元的省（直辖市）有12个；超过两千亿元的省（直辖市）有6个，与上年持平。研究与试验发展（R&D）经费投入强度超过全国平均水平的省（直辖市）有7个，依次是北京（6.58%）、上海（4.35%）、广东（3.60%）、天津（3.44%）、江苏（3.36%）、浙江（3.22%）和安徽（2.76%），七个地区的R&D经费总量合计占全国比重达55.7%。
研究与试验发展（R&D）经费的统计范围为全社会有研究与试验发展（R&D）活动的企事业单位，具体包括政府属研究机构、高等学校以及研究与试验发展（R&D）活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）的企事业单位等。
张启龙表示，总的来看，2024年全社会研究与试验发展（R&D）经费保持稳定增长，主要结构指标向好向优。下阶段，要进一步拓宽R&D经费筹集渠道，巩固深化税费减免等相关政策成效。大力发展科技金融，健全创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险和财政政策等全方位支持体系，聚焦关键技术和重点领域，引导企业和社会力量持续加大研发投入，完善多元化投入新格局。
