缅北果敢徐发启犯罪集团案揭秘，涉案金额达11亿余元，涉诈案件逾三千起

2025年10月17日，公安部微信公众号发文通报了公安机关侦破缅北果敢徐发启（徐老发）犯罪集团专案详情。

据介绍，公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，中缅双方通过警务执法合作和一系列打击行动，累计抓获5.7万余名中国籍涉诈犯罪嫌疑人，相关地方公安机关全力推进案件侦办工作。9月17日至19日，重庆市第五中级人民法院一审公开开庭审理了徐发启（徐老发）犯罪集团案件。

此前在2025年9月19日，重庆市第五中级人民法院通报，9月17日至19日，该院一审公开开庭审理了徐发启等5名被告人诈骗、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、走私、贩卖毒品、偷越国（边）境一案。 庭审中，检察机关出示了相关证据，各被告人及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，各被告人进行了最后陈述。庭审结束后，法庭宣布休庭，将择期宣判。

据媒体报道，徐发启（徐老发）一伙是缅北果敢“四大家族”之外被公安部重点点名的电信网络诈骗犯罪集团。

2023年12月，公安部宣布，在掌握相关犯罪事实和证据的基础上，辽宁、福建、重庆等地公安机关决定对10名缅北果敢自治区电信网络诈骗犯罪集团重要头目进行公开悬赏通缉。通缉公告显示，重庆市公安局决定对电信网络诈骗犯罪集团重要头目徐老发(又名徐发启，男，52岁，身份证号码：533524197108160919，户籍地：云南省临沧市永德县，缅甸掸邦果敢自治区西山区楂子树乡乡长)进行悬赏通缉。

公安部当时表示，以白所成、魏怀仁、刘正祥为首的3个家族犯罪集团和以徐老发为首的犯罪集团，长期实施针对中国公民的电信网络诈骗犯罪活动，诈骗数额巨大。在公安机关严打高压态势下，仍不收敛、不收手，同时涉嫌故意杀人、故意伤害、非法拘禁等多种严重暴力犯罪，犯罪事实清楚，证据确凿充分。

2024年1月30日，缅甸警方依法向我国公安机关移交了白所成、白应苍、魏怀仁、刘正祥、刘正茂、徐老发6名缅北果敢电诈犯罪集团重要头目和另外4名重大犯罪嫌疑人。

公安部10月17日发文介绍，2023年9月，公安部部署重庆公安机关对缅北果敢徐老发犯罪集团开展专案侦办。同年12月，在掌握徐老发犯罪集团大量违法犯罪事实和证据的基础上，公安机关依法对徐老发公开悬赏通缉。2024年1月30日，依托中缅执法安全合作机制，缅甸警方抓获徐老发并移交我方。为全面查清违法犯罪事实，在中缅执法安全合作机制框架下，我公安机关派出专案组冒着缅北战事风险，联合缅执法部门开展了大量艰苦细致的工作，查获大量关键物证。同时，重庆公安机关抽调300余名精干警力日夜奋战，先后奔赴福建、贵州、甘肃、云南等18个省市开展调查取证。

经侦查查明：2019年以来，以徐老发为首的犯罪集团，利用其在缅甸果敢地区的影响力，与电诈犯罪集团合作，陆续修建、租用了天子酒店、东城产业园、包包寨、311大厦等14个诈骗园区，组织招募大量人员，对我国公民大肆实施电信网络诈骗犯罪。

根据通报，徐老发还通过掌控的400余名民兵对诈骗园区提供武装庇护，放任“金主”暴力管控、虐待、殴打甚至杀害犯罪团伙中不服从管理、不能完成诈骗业绩的底层电诈人员，电诈园区内发生故意伤害致人死亡案1起、致人轻伤案1起，非法拘禁、敲诈勒索案数十起。以徐老发为首要分子的犯罪集团涉嫌诈骗、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索等多项罪名，涉及诈骗案件3400余起，诈骗数额达11亿余元。

公安部10月15日通报，公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，缅北果敢“四大家族”犯罪集团遭毁灭性打击。在公安部统一指挥下，相关地方公安机关全力推进“四大家族”犯罪集团案件侦办工作。目前，缅北果敢“四大家族”犯罪集团案已全部进入司法程序。