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特朗普提议对海外制作电影征收高额关税,美国观众或将承担后果

时隔5个月,美国总统特朗普再次提出对所有在美国境外制作的电影征收100%关税。

据央视新闻报道,他于9月29日在社交平台发帖称,“我们的电影产业被其他国家‘偷走’,就像从婴儿手里抢糖果一样轻而易举。以加州为例,在其软弱无能的州长领导下受到的打击尤为严重!”

不过,他并没有具体说明何时,以及如何颁布关税。目标很可能包括海外合拍片独立外语片流媒体平台引进的外国电影。流媒体巨头奈飞在美股盘前下跌1%。

“制作”一词过于含糊。目前还不清楚特朗普政府将如何计算一部在海外拍摄的电影的价值。

电影属于服务贸易,也是一个国家软实力的载体。如果这一威胁得以兑现,这将标志着特朗普第一次针对服务行业,而非实物商品征收关税。

今年5月,他首次威胁要对外国制作的电影征收100%的关税,称其他国家提供的税收优惠吸引了美国电影制作人,洛杉矶好莱坞因此遭受重创,这对美国构成了“国家安全威胁”。他计划授权商务部和贸易代表立即启动程序。

据悉在那之前,特朗普的好莱坞“大使”乔恩·沃伊特(Jon Voight)和顾问史蒂文·保罗(Steven Paul)前往海湖庄园向他递交了美国影视产业振兴计划。

该建议提到联邦税收优惠、对几部税法的重大修改、与外国签订联合制作条约,以及为院线、制作公司提供基础设施补贴,还有岗位培训。

当时加州民主党人等批评者认为,关税可能对美国娱乐产业产生重大冲击,而且执行起来太复杂,涉及州政府与联邦税制协调,其成本最终或由电影发行方或消费者承担。

娱乐经纪公司United Talent Agency的副董事长Jay Sures则表示,按理说美国演员和导演倾向于就近在国内工作,但事实是,海外人工和制作成本比美国要低得多,制作公司更愿意把团队送到海外去拍摄,如《阿凡达》取景地新西兰。

另一方面,自新冠疫情以来,美国影院上映的大片数量大幅下滑,票房持续缩水,消费者也越来越习惯了流媒体平台。外国电影可以通过流媒体的方式进入美国。

2018年,美国总票房接近120亿美元,2020年新冠疫情期间暴跌至略高于20亿美元。尽管后来有所反弹,但上映数量仅为2019年的一半,自那以后,美国国内总票房也没有超过90亿美元。关税很可能让美国娱乐产业雪上加霜。

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